تقرير للمفوضية الأوروبية يكشف الخطة لمزيد الحد من الهجرة

الشعب نيوز / أبو خليل - قدمت المفوضية الأوروبية اليوم الثلاثاء 11 نوفمبر 2025 التقريرَ الذي يُشكّل أساس آلية التضامن المنصوص عليها في ميثاق الاتحاد الأوروبي حول الهجرة.  

وأفاد التقرير أن إيطاليا وإسبانيا واليونان وقبرص تتعرض  إلى ضغوط، بينما تُعتبر 12 دولة "معرضة للخطر"، وتُعتبر 7 دول فقط "غير معرضة للخطر".

والآن، يقع على عاتق مجلس الاتحاد الأوروبي تحديد حصص وشروط مساهمات كل دولة  بدأت آلية التضامن المعقدة بين دول الاتحاد الأوروبي، المنصوص عليها في ميثاق الهجرة واللجوء، تتبلور.

وقد  قدمت المفوضية الأوروبية اليوم  تقريرها السنوي الأول ، الذي يُحدد مستوى ضغط الهجرة في الدول الأعضاء، وأي الدول السبع والعشرين ستتمكن من طلب المساعدة من عواصم أخرى. واعتبر التقرير ان إيطاليا وإسبانيا واليونان وقبرص هي الدول الأربع التي ستتمكن من تفعيل الآلية.

وتُعتبر اثنا عشر دولة أخرى معرضة للخطر، وست دول أخرى ستتمكن من طلب إعفاءات.

بناءً على التقرير، اقترحت المفوضية سبلًا للمساهمة في تلبية احتياجات الدول التي تواجه ضغوطًا. وتوفر الآلية ثلاثة خيارات، تُحسب بناءً على الناتج المحلي الإجمالي وعدد سكان كل دولة عضو وعي إعادة توطين المهاجرين، أو المساهمات المالية، أو دعم دولة ثالثة .

مع ذلك، فإن هذا الاقتراح غير معلن، ولن يُنشر إلا بعد اعتماده من قِبل الدول الأعضاء نفسها في مجلس الاتحاد الأوروبي.

على الرغم من أن التقرير ينص بوضوح على انخفاض حالات الدخول غير النظامي إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 35% خلال عام واحد، إلا أن المشكلة يكمن في أن "جميع الدول الأعضاء تتعرض لضغوط بأشكال مختلفة"، كما أقرّ بذلك المفوض الأوروبي للشؤون الداخلية والهجرة، ماغنوس برونر .

 وبالإضافة إلى الدول الأربع التي سجلت "مستوى غير متناسب من الوافدين" خلال العام الماضي، هناك اثنا عشر دولة معرضة للخطر "بسبب ارتفاع عدد الوافدين، والضغط المستمر على أنظمة الاستقبال الخاصة بها ، أو خطر استغلال الهجرة كأداة قد يُنشئ التزامات غير متناسبة في العام المقبل".

وهذه الدول هي بلجيكا، وبلغاريا، وألمانيا، وإستونيا، وأيرلندا، وفرنسا، وكرواتيا، ولاتفيا، وليتوانيا، وهولندا، وبولندا، وفنلندا .

وستتمتع هذه الدول بأولوية الوصول إلى أداة دعم أخرى، وهي "مجموعة أدوات دعم الهجرة" ، التي تشمل الدعم المالي والتشغيلي والفني من هيئات الاتحاد الأوروبي ومكاتبه ووكالاته.

بينما سيُطلب من ثماني دول منها المساهمة، ولو رمزيًا، في الآلية - ريثما تُجرى "إعادة تقييم مُعجّلة" لوضعها و  يُمكن إعفاء بلغاريا وإستونيا وكرواتيا وبولندا ، جزئيًا أو كليًا.

هذه الدول، إلى جانب النمسا وجمهورية التشيك ، "تواجه وضعًا هجرةً خطيرًا نتيجةً للضغوط المتراكمة خلال السنوات الخمس الماضية"، وبالتالي سيكون بإمكانها طلب خصم كامل أو جزئي من مساهماتها في صندوق التضامن للعام المقبل من المجلس.

بالنظر إلى جميع العوامل، وبالنظر إلى أن الدنمارك لديها خيار الانسحاب  من التزامات الهجرة واللجوء منذ فترة طويلة، لم يتبقَّ سوى سبع دول: مالطا، والسويد، والمجر، والبرتغال، ورومانيا، وسلوفينيا، ولوكسمبورغ .

وقد أوضحت المفوضية الأوروبية أنه، للحفاظ على التوازن بين التضامن والمسؤولية، يضمن الميثاق أن الدول الأعضاء المساهمة في آلية التضامن " لن تكون مُلزمة بتنفيذ التزاماتها التضامنية تجاه دولة عضو تتعرض لضغوط الهجرة إذا حددت المفوضية أوجه قصور نظامية في تلك الدولة العضو فيما يتعلق بقواعد المسؤولية الجديدة".

في جوهر الأمر، إذا استمرت إيطاليا وإسبانيا واليونان وقبرص في السماح للمهاجرين بالمغادرة إلى شمال أوروبا، في تحدٍّ لقواعد دبلن، فسينهار كل شيء.